一、党组织基本情况

（一）组织设置：大理公路管理总段党组织领导机构为大理公路管理总段党委。下设基层党总支14个，直属党支部1个，41个党支部，党员总数519名。其中：在职党员395名，离退休党员124名，预备党员7名。女党员92名，少数民族党员186名。

（二）领导班子分工情况：

党委书记李家旺：领导并主持总段党委全面工作，主管组织干部、纪检、工会、共青团、女工委、宣传思想政治工作、“三个文明”建设（包括行业文明建设）、综治维稳等工作。

    总段长刘学：领导并全面主持总段行政工作。主管计划、财务、监审、武装战备、人事等工作。

    工会主席董菊仙：负责总段工会的全面工作。主抓工会工作、公路行业文化建设、劳动竞赛活动、女工委工作、共青团工作、计划生育管理、机关党总支、职工之家建设等工作，完成主要领导交办的其他工作。具体分管工会、女工委、团委，联系党委工作部、养护管理科。

    纪委书记罗建雄：协助党委书记负责全总段的纪检工作，协助总段长分管监察工作。主抓党风廉政建设、精神文明建设、综治维稳、宣传思想工作、普法工作、来信来访等工作，完成主要领导交办的其他工作。具体分管纪委、党委工作部、监察审计科，联系公安派出所、行政办公室、大理段。

副总段长杜泽斌：协助总段长分管总段发展规划、养护工程的计划和设计等前期工作、养护工程的统计、大中修工程、灾害防治和安保专项工程、基建工程、节能减排管理、水毁抢修保通及应急抢险工作、设备物资管理、公路超限治理、主要领导交办的其他工作。具体分管计划统计科、设备物资科、公安派出所、武装战备部,联系物资经营部、养护管理科、机械化养护和应急中心。

副总段长严惠英：协助总段长分管公路养护生产组织及基础管理，养护工程的质量管理及质量验收、财务管理、安全生产管理及安全统筹管理、非大中桥梁特殊检查及管理的桥梁养护及管理、组织策划养护生产管理的考核等工作，主要领导交办的其他工作。具体分管养护管理科、安全管理科、财务科，联系计划统计科、总工室、中心实验室。

副总段长赵忠泉：协助总段长分管机关后勤、劳动工资、机构编制、职工教育、离退休管理、政策法规研究与贯彻、组织对各项目标责任书的考核方案、机关基建工程、扶贫与社会主义新农村建设、主要领导交办的其他工作。具体分管行政办公室、人事与劳工科、政策法规研究科、离退休工作办公室，联系中心试验室。

副总段长兼总工程师施爱朝：协助总段长分管公路养护工程的技术管理和设计审批工作、养护科研及推广应用、大件运输加固工程、大中桥梁的特殊检查、危桥加固工程、辅业经营，主要领导交办的其他工作。具体分管总工室、物资经营部、机械化养护和应急中心（主要是道桥公司、中心试验室），联系计划统计科、养护管理科。

党委委员施叶飞：协助党委书记抓好干部队伍教育培训、领导班子选拔、干部管理、离退休党支部建设、主要领导交办的其他工作，具体分管组织部，联系党委工作部、离退休党支部。

二、思想政治建设方面

（一）学习型党组织建设情况：建立了学习型党组织机构,完善了学习教育制度，成立学习小组，坚持每月一位总段领导带班、每周一位科长轮值、每周3天的学习制度和“六个一”学习活动。党员学习有固定场所、学习资料、单位网站、报刊。有学习型党组织建设工作的学习宣传专栏。党委理论中心组学习6次。认真组织“三会一课”。各单位每周组织一次集体学习；开展了学习十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神活动。按时编写、上报下发简报12期。认真组织行业学习情况的新闻宣传，营造氛围,创建环境，打造品牌。

（二）精神文明及行业文化建设情况：围绕社会主义核心价值体系建设，总段党委以强化“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）为前提，通过弘扬“铺路石”精神，打造了永平公路管理段行业文化传统教育基地和宾川公路管理段红色文化教育基地，举办了总段第二届“道德讲堂”，开展了“最美交通人”的评选和“三清洁”（清洁家园、清洁水源、清洁田园）活动。积极支持参与大理市创建“全国文明城市”活动。总段行业形象口号“云路连万家、路畅兴百业”被云南省交通运输厅评比为行业形象标语。至今，大理公路管理总段有省级文明单位3个，州级文明单位12个，县级文明单位3个，文明单位建成率达100%。

三、党组织建设方面

（一）党的群众路线教育实践活动整改落实情况： 2014年度重点针对2013年查摆出的“四风”问题进行整改落实，制定了《大理公路管理总段领导班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案》，分为17个专题实施专项整改，整改落实情况如下。

1.形式主义方面。（1）不断改进和加强学习型党组织建设工作,坚持“每周一三五”学习制度，开展好“六个一”学习活动，强化考核督查；（2）切实转变工作作风，领导班子合理分工，科学整合资源，办事难、审批难、落地难“三难”问题得到有效解决。严把“发文关”，提高基层发文办文效率和质量，全总段发文比上年同期减少近11%。提高会议质量，规范会务流程，会议数量比往年同期减少近11%。（3）加强制度建设，增强执行力度。先后出台修订了《领导干部谈心谈话制度》、《理论中心组学习制度》、《大理公路管理总段学习制度》、《干部随机调研制度》、《干部素质提升管理办法》、《公务接待办法》、《机关公务用车使用管理办法》等制度办法。在今年职代会上对《干部管理办法》等四项制度办法进行了修改完善，新出台《工作人员绩效考核管理实施意见》、《治理车辆非法超限工作实施细则》等两项制度，进一步推进全总段各项管理工作走上制度化、规范化轨道。

2.官僚主义方面。（1）严格执行民主集中制，发扬民主团结的作风，领导班子成员严格执行《领导干部谈心谈话工作制度》，成员之间加强日常沟通交流，谈心谈话工作形成制度化和规范化。班子成员坚持党委议事规则，自觉贯彻民主集中制原则。（2）坚持服务宗旨，让基层职工群众享受活动成果，一方面加强对基层单位辅业工作的指导，解决资金使用渠道，一方面通过奖励性绩效工资的倾斜，改善基层单位的福利待遇。（3）改进调查研究，增强调研实际效果。截至目前，总段8名副处以上领导干部共下基层开展民情恳谈26次、深入下属二级单位13个、基层养护所站32个，帮扶困难职工和农户55户，帮助基层单位协调项目17个，为职工群众解决实际问题和办理实事52件。（4）加强机关管理，全面提升机关办事效率。针对两级机关协调服务不到位的问题，健全两级机关干部“能上能下”、“能进能出”的机制，执行限时办结制、跟踪督办制、办结销号制，推进服务型机关建设。

3.享乐主义方面。（1）不断总结经验，勇于创新。取得了小型沥青灌缝壶、橡胶沥青绞拌筒、刮油贴布器、“钢绳耙”4项成果，橡胶沥青开槽灌缝荣获全局“五小”竞赛活动技改项目奖。创造性地实践和探索了微表处工艺，取得了用石灰岩替代玄武岩的科技成果，完成了微表处施工指南和技术光碟。（2）严格公务用车管理，出台了《公务用车专项整治方案》，进一步完善了《机关公务用车使用管理办法》，加强对总段所属各单位公务用车的管理。

4.奢靡之风方面。（1）厉行勤俭节约，坚决杜绝铺张浪费。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，重新修订了用车、用房、会务、公务接待等标准。（2）规范公务接待。对总段原有接待规章制度进行认真梳理，完善接待制度，明确了接待标准。严格控制公务接待、公务活动的规格、规模，坚持按标准接待。

（二）开展四群教育情况：结合“四群”教育活动，以群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育、实行干部直接联系群众制度为总纲，积极开展“八个一”活动。至今，全总段共召开民情恳谈会241场，建立《民情登记卡》424张，建立《民情台账》424套，收集意见建议206条，帮助解决问题130个；并选派1名工作队队长、5名指导员到德钦县、乡镇和村帮助指导工作，与巍山县南诏镇和平村等5个乡（镇）5个村共358户农户结成帮扶对子。

（三）发展党员及党费收缴、管理、使用情况：截止11月，吸收预备党员7名，党员上缴党费42730.00元，党费支出11285.20元。

（四）党组织和党员的奖惩情况：

2014年度，2个“先进基层党组织”，2名“优秀党务工作者”，4名“优秀共产党员”受厅级表彰。5个“先进党总支”、13个“先进党支部”，50名“优秀共产党员”受总段党委表彰。

四、干部管理方面

（一）选拔任用情况：大理总段党委按照《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策要求，严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前公示程序。2014年1月至11月，总段党委对1名试用期满的科级干部进行了任命。同时，根据工作需要，在专业技术骨干、优秀人才中选拔任用了14名科级领导干部，其中：副科提任正科4名，一般提任副科10名，4人有专业技术职称，全部具有大专以上学历。因年龄等原因，免去7名科级干部领导职务。

（二）干部调配情况：2014年1月至11月，从本单位调出2人，从外单位调入总段1人，办理辞职1人，办理干部退休6名。经云南省2014年大学生村官定向招聘考试，录用了大学生村官2名。

（三）储备后备干部情况：2014年，各段党总支利用一年一度的职代会共推荐上报14名科级后备干部。

（四）二级班子建设情况：2014年1至11月份，因工作需要，对9个总段所属单位的领导班子进行了调整充实。

五、党风廉政建设责任制落实情况：

（一）进一步完善党风廉政建设责任制：党委书记、总段长和班子6名成员、13个基层单位，纪委书记和总段机关16个部门签订了《党风廉政建设责任书》。

（二）建立了机关的廉政风险防控机制：围绕正确行使权力这个关键环节，从总段领导到各部门，通过理清职权和风险点，建立了风险防控机制。

（三）认真贯彻执行中央八项规定实施意见，推进作风建设常态化制度化。

（四）切实履行好党风廉政建设党委主体责任，并制定了《大理公路管理总段2013-2017年惩防体系建设规划实施细则》。

（五）及时查办信访举报案件：协助配合云南省公路局查办了1件信访举报案件。对不实的举报案件，及时给予了澄清。