2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实”。10月，习总书记在对云南工作作出重要指示时，要求党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。12月19日，全国组织部长会议上，中央明确今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。云南省委决定把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有机结合，一并布置、先行启动。为此，省委于2015年1月5日召开了深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会；紧接着，省交通运输厅、公路局分别于1月13日、15日正式启动“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。

今天，我们召开会议，目的就是按照省委、交通运输厅党组和公路局党委的要求，对大理公路管理总段开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育进行动员、安排和部署。

下面，我讲4个问题。

一、充分认识重大意义积极开展专题教育

开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定，其意义主要体现在三个方面：

第一，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。

党的十八大以来，面对世情、国情、党情的深刻变化，习近平总书记和新一代领导集体把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话。习总书记系列重要讲话，蕴含着一系列独创性的思想理论观点，体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新的台阶”。从“三个全面”到“四个全面”，从打铁还需要自身硬到全面从严治党，体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识，对国家、对民族、对人民的强烈担当，也反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务，反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。

全面从严治党不是一句空洞的口号，必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神，深学细悟、研机析理，更好地掌握讲话的核心要义和精神实质，做到知之深、信之笃、行之实，做到习总书记强调的对党忠诚、个人干净、敢于担当。就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实，加快形成全面从严治党的新常态。

第二，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动。

回顾党的建设和历史，党的优良传统和作风的培育和发展、党内不良倾向的克服、党内矛盾的解决，与党的集中教育活动紧密相连。党在不同时期进行的集中教育活动，尽管其解决问题的指向、重点不同，但都对党的作风建设起到重要作用。对于中央实施“八项规定”以来所取得的成效，对于党的群众路线教育实践活动所带来的新气象和新变化，全国各族人民亲身经历、有目共睹，广大党员干部、职工和人民群众也是充分认可、衷心拥护。

通过开展党的群众路线教育实践活动，一是使党员干部的党性得到锻炼，坚定了理想信念，用一个形象的比喻就是“醒了脑，提了神，思想上补了课，精神上补了钙”，从而让党员干部贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高，同群众“一块过、一块苦、一块干”的自觉性普遍增强。二是以贯彻落实中央“八项规定”精神为切入点，对“四风”积弊进行大排查、大扫除；一些问题如大吃大喝，改革开放以来一直在抓，但效果不明显；在教育实践活动中，党中央大处着眼、小处入手，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，出重拳、用重典，一个问题一个问题地抓，一个问题一个问题地解决，积小胜为大胜，最终通过党风的好转带动社会风气的整体好转。三是以整风精神开展批评和自我批评，既动真碰硬、揭短亮丑，又相互提醒、真诚帮助，红了脸，出了汗，加了油，鼓了劲，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼。四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众办实事、办好事、，让群众感受到变化，得到了实惠，党员干部在密切联系群众的实践中，提高了做职工群众工作的能力，进一步树立了为民、务实、清廉的形象。

为此，2014年10月1日的《求是》杂志在分析总结党的群众路线教育实践活动的成功经验中，明确指出：始终绷紧作风建设这根弦，做得好的，要不骄不躁，继续做下去；做得不到位的，要不怕阵痛，痛改前非，而且不要再复发。只有在抓常、抓细、抓长、抓实上下工夫，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根，我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终成为带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴“中国梦”的主心骨和中流砥柱。

第三，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是公路行业为开展“四个交通”建设、实现“交通梦”，打造“铁”的队伍的前提和基础。

2014年10月1日的《求是》杂志，在分析党的群众路线教育实践活动时也提出3条重要启示：第一，在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。第二，对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”，不能表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，影响活动健康发展。第三，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度。

2015年1月5日，省委书记李纪恒在全省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会上的讲话中，指出我省一些领导干部身上不同程度地存在10个方面的问题：一是信仰缺失，精神迷茫。二是以权谋私，贪赃枉法。三是滥用职权，胡作非为。四是谋事不实，随心所欲。五是创业不实，花拳秀腿。六是做人不实，口是心非。七是个人主义，团团伙伙。八是文恬武嬉，玩风盛行。九是假公济私，搞特殊化。十是为官不为、得过且过。

这些问题和现象，对我们行业和单位的党员干部来说，虽然不突出、不普遍，但与中央坚持全面从严治党的要求、与习近平总书记“忠诚干净担当”的要求、与职工群众殷切期盼相比还存在差距，主要表现在五个方面：一是在遵守党的政治纪律方面，对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够；听取下级单位和部门的意见不够广泛，执行党的民主集中制的力度需要加强；一些班子还存在党内生活不经常不严肃、软弱涣散现象。二是在贯彻执行中央“八项规定”和上级有关改进工作作风规定方面，有时还存在拖会的现象，会议质量需要提高；在文件审批和办理过程中，公文流转时间过长，效率不够高；部分党员干部和一些单位艰苦奋斗、勤俭节约的意识还有待增强。三是还存在学习重形式轻效果、工作作风不够扎实、制度执行打折扣的现象。四是民主氛围不够浓厚、调查研究深入不够、关心职工群众不够、两级机关协调服务不到位的问题还在一定程度上存在。五是机关科室、基层单位的创新动力不足，对党风廉政建设工作中面临的新情况，新问题研究不够，监督体系还不够健全；党员干部对自己要求还不够严格，干事创业精神还不够扎实，还存在庸懒的思想和行为。

这些问题严重影响党在职工群众中的形象，影响公路事业的改革发展。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，目的就是使各级各部门和党员干部始终绷紧作风建设这根弦，进一步激发全总段广大党员干部奋发有为、干事创业的精神斗志，为加快推进公路“养、管、建”工作，不断提高路况质量，不断推进单位发展，努力建设“四个交通”、履行“三个服务”、实现“交通梦”，打造一支“政治过硬、作风过硬、责任过硬、服务过硬”的先锋模范队伍。

二、深刻理解时代内涵自觉践行干部标准

“三严三实”和“忠诚干净担当”，既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了方向和目标。

第一，“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求。

“严以修身”就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。“严以用权”就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。“严以律己”就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“谋事要实”就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、办法、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“创业要实”就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。天下大事必作于严，古往今来必成于实。“三严三实”是我们每一个人、每一名党员在日常工作中需要遵循的，也是我们必须执行的，只有修身律已，每项工作都从实际出发，才能寻求到真正的发展。

“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述新形势下作风建设的新内涵，切中作风之弊的要害，把准作风建设的命脉，抓住改进作风的关键，具有很强的现实针对性，是对作风建设发出的新的动员令，也充分体现了我党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。按照“三严三实”要求加强作风建设，目的就是解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，进一步把我们党建设好，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更好地巩固执政基础、提高执政能力。

第二，“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。

不同的历史时期，对干部标准的具体要求有所不同。在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水期的今天，我们需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，好干部的衡量标准就是：

第一，忠诚。古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德。对党员领导干部来说，一是要对党忠诚，要始终坚定走中国特色社会主义道路的信念不动摇，认真学习领会中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用，把中国特色社会主义制度的价值追求作为奋斗目标，坚决贯彻中国特色社会主义政治制度、经济制度、社会制度，贯彻依法治国、依规治党要求，坚持和维护党内法规体系、国家法律体系和社会制度体系。二是要忠诚于人民，要当好人民群众的“勤务兵”，坚持走群众路线，相信群众、发动群众、依靠群众，倾听群众呼声，关心群众利益，在工作中和群众打成一片，思想上站在群众的立场想问题、作决策。三是要忠诚于事业，要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

第二，干净。干净就是要干干净净做人、踏踏实实做事，真正做到为民、务实、清廉，其内涵要求有四个方面：一是要净化心灵境界，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，正确认识自己、对待群众、行使权力、处理问题，不被贪欲所困，不被名利所累。二是要夯实道德根基，要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净做事内化为一种行为习惯，以自身廉洁为社会增加正能量。三是要自觉接受监督，对发现的问题早打招呼、早提醒、早纠正，抓早抓小、防患于未然，有效预防小毛病演化成大问题。四是要敬畏党纪国法，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，始终保持清醒头脑，党纪国法规定不能做的事，坚决不做；党组织决定的事，必须做好。

第三，担当。担当就是要敢想、敢做、敢挑重担、敢负责任，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。其核心要义主要有：一是在干事创业上敢于担当，遵循政策法规，尊重民意，科学决策，善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任；又要做到脚踏实地、真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。二是在驾驭复杂局面上敢于担当，在党性原则面前，涉及大是大非的原则问题，要旗帜鲜明、立场坚定；在矛盾困难面前敢于担当，要坚定信心、顶住压力，不推诿扯皮、敷衍塞责；在“急难险重”面前敢于担当，敢于挺身而出，敢于决断、敢于负责；在歪风邪气面前敢于担当，坚决同消极腐败现象作斗争。三是在履行主体责任上敢于担当，领导干部要自觉按照党风廉政建设责任制的规定，强化责任担当，从思想认识上转变观念，提高重视程度，加大工作力度，抓好职责范围内的党风廉政建设。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要对分管领域和分管部门的党风廉政建设担负起领导责任。四是在依法治理上敢于担当，各级领导干部要带头依法治权，强化权责法定理念，坚决落实“法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权”，牢固树立依法执政、依法行政、依法治路、依法办事的思想。

第三，“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。

“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观。“三严三实”着力点在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求，指的是主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，指的是客观世界的改造。蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，彰显了马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。

贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，必须坚持忠字当头，廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作、公路养护管理工作等各个方面，真正使党内政治生活严肃起来，使我们的政治生态清澈明朗，不断提高党的执政能力和执政水平。

三、准确把握主题要求扎实开展专题教育

按照上级党委的部署，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动有明确的指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤，总段党委也制订了活动的相应方案，总体思路就是严格按照上级党委的要求做到“动作不减、环节不少、程序不省、效果不虚”。因此，开展好这次活动，关键要把握好以下几个方面：

第一，要抓好思想建党这个根本。

思想教育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。开展专题教育，必须用好思想建党这个传家宝，抓住思想政治工作这条生命线，把思想理论武装放在首位。

要采取党委（党总支）中心组专题学习、专题培训的形式，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，特别是要抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。要采取集体学习与个人自学相结合的方式，通过党员干部“一天一个小时”、党支部和党小组“一次学习一个专题”等形式，切实抓好中国特色社会主义法制的学习和教育。要充分依靠党支部“三会一课”、各个管理段“道德讲堂”等载体，充分挖掘总段“行业文化传统教育基地”、“红色教育基地”等资源，深入开展向焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部以及行业和单位内部先进人物与事迹的学习，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题。要积极运用“廉政文化建设示范点”、“路检共建”等平台，深入开展警示教育和法纪教育，让领导干部从一些案件中汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，进而增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉性。

第二，要抓好自查自纠这个关键。

敢不敢查找问题、敢不敢亮出问题，既是对一名领导干部智慧和勇气的检验，也是对领导干部忠不忠诚的检验。每个领导班子、每名领导干部都要像整治“四风”那样，认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。

在查找问题的过程中，要通过挂钩蹲点、走访调研、整改“回头看”、广泛听取征求意见等方式，采取群众提、自己找、上级点、互相帮的办法，拿出向群众、向上下级、向同事请教的真诚态度，听心里话、听真话实话，深入查找在宗旨意识、道德修养等方面的问题，认真比对在工作作风、服务方式、工作思路上存在的不足。无论是领导班子，还是领导干部个人，要深查细照，都要对找出的问题进行分析研判，认真分析有没有对准焦距、有没有点到要害，防止以班子问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题，切忌见事不见人、对人不对己、避重而就轻。

第三，要抓好党性分析这个核心。

按照专题教育的日程表，今年“七·一”前后，局属各单位党委（总支）要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。

民主生活会的一项重要任务是进行党性分析，其内容就是“六查六看”和“三对照三检查”。“六查六看”，一是查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定信念；二是查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；三是查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉；四是查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；五是查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；六是查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。“三对照三检查”，一是对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力、大是大非面前的实际表现；二是对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；三是对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。做好党性分析，既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。

第四，持续深化专项整治。

专项整治是专题教育活动的重点。根据省委和公路局党委的要求，专项整治有6个项目（即：“6个严禁”专项整治要点）：第一项，严禁领导干部违规插手干预工程建设；第二项，严禁领导干部违规插手土地征用；第三项，严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用；第四项，严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金；第五项，严禁领导干部收受“红包”；第六项，严禁违反党的组织人事纪律。各单位、党员领导干部要以此为重点，结合实际，集中时间、集中力量、集中突破，扎实推进专项整治活动。

同时，在专项整治过程中，要继续抓好党的群众路线教育实践活动中确定的整治项目，抓好教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”上明确的整改事项，坚持“拉清单”、“建台账”、“销号制”的做法，对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析，真实掌握整改落实的进展、效果和存在问题，有针对性地拿出对策，基本完成的，要明确巩固提高的具体要求；整改不彻底的，要高标准、严要求，加大力度；尚未整改的，要明确整改责任人、时间表，抓紧推进。定期公开整改情况，职工群众认可一件销号一件，决不能出现“烂尾工程”和失信于民。

第五，要抓好从严从实这个要求。

“取法于上，仅得其中；取法于中，故为其下。”开展专题教育，必须采取严格的标准、严格的措施、严格的要求，一开始就要坚决防止搞形式、放空炮、走过场。一是思想认识要严。坚决克服一些问题特别是“四风”问题群众路线教育实践活动期间已经找查过了，也改了，现在没什么可查、可改了的错误认识，再认真照一照，再仔细理一理，避免出现“风过草抬头”情况。二是问题整改要严。问题查找出来，领导干部就要真刀真枪去研究解决，带头改，真改、实改、彻底改，确保整改成效让职工群众满意。三是正风肃纪要严。歪风压不住，正气就上不来。要在正风肃纪上一以贯之，绝不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原。

第六，切实解决实际问题。

一是通过开展专题教育，加强党员领导干部党性修养，坚定理想信念，培养高尚的道德情操，克服信念动摇、信仰缺失等问题，使每一名干部清醒认识到党的崇高理想和信念追求，培养爱党、敬党、拥党的思想理念。

二是通过开展专题教育，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律，深化干部作风建设，解决党内生活不经常、党组织纪律涣散及作风漂浮等问题，打造一支党的精良队伍，营造秩序井然、风清气正的工作环境。

三是通过开展专题教育，坚持公道正派用人，坚持德才兼备、以德为先，杜绝在选人用人上出现以权谋私、任人唯亲等问题，建立科学有效的选人用人机制，严格干部选拔任用程序，真正把信念坚定、为民服务、敢于担当、务实清廉的人才选出来、用起来。

四是通过开展专题教育，进一步树牢党员领导干部深入基层、深入实际、深入职工群众的宗旨意识，扎实推进群众工作，全心全意为人民服务，防止形式主义、蜻蜓点水，通过实实际际的行动赢得职工群众的好口碑，树立亲民为民的党员干部良好形象。

五是通过开展专题教育，把制度的笼子扎紧，瞄准靶心，解决“牛栏关猫”问题和“稻草人”问题，坚决防止“破窗效应”，基本形成作风建设的制度体系，切实用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果。

六是通过开展专题教育，进一步增强党员干部的担当意识和忧患意识，树立为官做人的标准和准则，克服原地不动、停滞不前、畏难惧怕的思想，制止偷奸耍滑、贪图名利的不良习性，传扬勇涉险滩、敢啃“硬骨头”的精神，激扬踏实做人、扎实干事的正气。

四、抓好专题教育活动推动公路行业发展

这次专题教育时间紧、任务重、要求高。各单位党总支、支部要增强责任感、使命感，把开展好专题教育作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。

（一）全力加强组织领导。切实增强政治责任感和使命感，把深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。总段成立由党委书记担任组长、总段长、纪委书记和工会主席担任副组长、其余班子成员和相关部门负责同志为成员的专题教育领导小组，并下设办公室，负责专题教育日常业务工作的开展。党委主要负责同志要带头抓、亲自抓，既要起到教育活动的总指挥作用，又要亲力亲为履行好“第一责任人”的职责。下属各单位要尽快成立组织领导机构，积极参与并投入到这次专题教育中，克服被动执行、等待观望的消极态度，切实将上级的部署要求真正落实到位。

（二）精心制订实施方案。认真研究和分析通过专题教育需要解决的实际突出问题，制订出切实可行的实施方案，用以明确专题教育的目标要求、方法步骤及达到的效果。下属各单位结合实际，紧跟步伐，抓紧制订实施方案，及早启动专题教育，保证各项程序顺利进行。实施方案要紧扣“三严三实”和“忠诚干净担当”这一主题，思路清晰，层次鲜明，主旨明确，党总支、党支部主要负责人要对实施方案进行严格审核把关，严禁照抄照搬、敷衍了事。

（三）严格坚持统筹兼顾。要克服“活动疲劳症”、克服消极应付的心态和畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，要把开展专题教育与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与落实党要管党、从严治党的责任结合起来，与联系服务职工群众结合起来，与促进公路养护事业的改革发展结合起来，把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求作为重要衡量标尺，把学习弘扬先进典型精神作为一条红线贯穿专题教育始终，分类指导工作重点，统筹安排工作进度，推动作风建设常态化、长效化。

（四）深入强化督促考核。一是要把专题教育情况作为重要督导内容，加强日常督促检查，总段各挂钩领导分别督察下属单位专题教育的开展，发现问题，及时提醒，加强指导，督促改进，推动专题教育工作任务落到实处。二是要把专题教育开展情况纳入2015年领导班子和领导干部考核内容，纳入全总段党建责任制目标考核的内容，纳入领导干部述职述廉内容，并作为干部选拔任用的重要依据。

（五）强化宣传营造氛围。按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”的要求，切实做好专题教育的宣传工作，正确把握舆论导向，创新宣传引导方式方法，丰富宣传载体，坚持工作谋划、选题策划、案例教学、舆论评析和舆情监督，用真实的数据和饱满的先进典型事迹说话，大力宣传深入开展专题教育的重要意义，充分展示总段党员领导干部和职工团结一致、奋发有为、创业进取的工作激情和行业精神风貌，为深入开展专题教育营造良好的舆论氛围。

同志们，开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，意义深远、责任重大。各级班子和党员干部要把思想和行动统一到厅党组、局党委和总段党委的部署要求上来，以饱满的政治热情、良好的精神状态和务实的作风投身到专题教育中。在推进中心工作中深化专题教育，在开展专题教育中破解“养管建”工作的难题，把党员、干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好公路工作的动力，用推动单位发展、行业发展、社会发展的实际成效检验专题教育的成果。